清江浦区大数据产业园区

• 【淮安招商】淮安多措并举扶持建筑企业 打造区域经济新引擎

  淮安市近年来通过招商引资和政策引导，积极扶持本土建筑企业提升核心竞争力，推动建筑业向高技术、高附加值领域转型。数据显示，淮安市建筑业总产值中外埠市场占比显著，凸显行业外向拓展潜力。为进一步激发产业活力，当地聚焦资质升级、品牌培育和跨区域合作，着力构建建筑业高质量发展新格局。 一、优化企业结构培育骨干梯队 淮安市现有建筑企业数量庞大，但高资质企业占比偏低，制约了行业竞争力提升。为此，当地提出建立“领跑企业培育库”，重点扶持具备总承包特级、一级资质的企业，并纳入骨干企业培育工程。通过专项政策引导中小企业兼并重组或联合经营，推动资源向优势企业集中，逐步形成以旗舰型企业为引领、专业化企业为支撑的产业梯队。 二、强化政策激励推动资质升级 为破解企业资质晋升瓶颈，淮安市研究出台建筑企业资质奖励政策，对首次获得特级、一级资质的企业给予资金奖励和项目扶持。同时，简化审批流程，建立“绿色通道”，鼓励企业加大技术研发投入，参与市政、交通、环保等高附加值工程建设，逐步摆脱对传统房建项目的依赖。 三、深化区域协作拓展市场空间 淮安市抓住“一区两带”国家战略机遇，牵头成立淮河生态经济带建筑业联盟，推动区域内企业信息互通、资源共享。此外，组建海外战略合作联盟，协助本土企业对接“一带一路”建设项目，通过联合体投标、技术合作等方式，提升淮安建筑品牌在国内外市场的占有率。 四、塑造行业品牌增强内生动力 当地将“淮安建筑”品牌建设纳入城市形象推广体系，通过举办行业论坛、参与国家级工程评优等活动提升知名度。同时，加强建筑业人才培训与引进，建立产学研合作平台，推动装配式建筑、绿色建造等新技术应用，为行业可持续发展注入创新动能。 淮安市通过系统性政策组合拳，正逐步实现建筑业从规模扩张向质量效益的转型。未来，随着本土企业核心竞争力的增强，建筑业有望成为拉动区域经济增长、促进就业的重要支柱产业。

  2025-07-19

• 【淮安招商】淮安创新工业企业评价机制推动资源集约化发展

  淮安市近期出台工业企业资源集约利用综合评价政策，通过建立科学分类体系优化要素配置，为招商引资提供精准导向。该政策以亩均效益为核心指标，配套差别化措施引导企业转型升级，旨在构建高效、绿色、创新的现代产业体系。 一、构建多维评价体系强化分类指导 淮安市制定的《关于开展工业企业资源集约利用综合评价工作的实施意见（试行）》创新性设置六大核心指标：亩均税收反映经济贡献密度，亩均销售收入衡量土地产出效率，研发经费占比突出创新驱动，单位电耗/能耗税收体现能源利用水平，单位污染物税收强化环保约束。评价范围覆盖全市规模以上工业企业、用地超3亩的规下企业及重点排污企业，实现重点领域监管全覆盖。 二、实施动态管理优化资源配置 根据年度评价结果，企业被划分为A（优先发展）、B（鼓励提升）、C（监管调控）、D（落后整治）四类。A类企业可享受用地、用能、排污权等要素优先保障，B类企业获得技术改造政策倾斜，C类企业面临产能限制，D类企业将面临专项整治。2023年淮安通过该机制已重新配置300余亩工业用地，引导20余家低效企业转型。 三、建立正向激励机制培育新动能 对研发投入强度连续两年达5%以上的企业，淮安实行评价得分加成制度。2022至2023年期间，全市高新技术企业因创新指标优异获得要素支持的比例提升40%，战略性新兴产业亩均税收同比增长28%。政策实施后，全市工业用地税收强度年均提高15%，单位GDP能耗下降9%。 四、强化结果应用形成政策闭环 评价结果直接挂钩产业政策实施，作为项目准入、财政奖补、信贷支持的决策依据。淮安经济技术开发区运用该体系，2023年否决高耗能项目7个，同时引进智能制造项目12个。环保部门依据评价数据对200余家重点企业实施分级管控，主要污染物排放总量削减12%。 五、配套服务机制助力企业转型 淮安同步建立企业诊断提升平台，组织第三方机构为C、D类企业提供技术改造方案。2023年累计开展专项辅导80余场，推动50家企业完成数字化改造。通过建立"评价-整改-提升"的良性循环，全市规上工业企业平均生产效率提升22%。 该政策体系通过市场化手段推动产业新陈代谢，既为优质企业发展拓展空间，又为传统产业转型指明路径。淮安通过资源集约利用评价机制的创新实践，正逐步形成以质量效益为导向的工业发展新格局。

  2025-07-19

• 【淮安招商】淮安出台纾困新政力助中小微企业渡难关

  淮安市近期出台专项扶持政策，旨在支持中小微企业应对疫情冲击，通过加大招商引资力度、强化要素保障与精准服务，从融资支持、税费减免、稳岗就业、企业纾困四大维度实施13项措施，全力保障市场主体平稳运行和经济健康发展。 一、在金融支持领域，淮安市明确要求金融机构对受疫情影响显著的服务行业及小微企业保持信贷稳定性，严禁盲目抽贷、断贷、压贷。针对还款困难企业，实施贷款展期或续贷政策。同时推动融资成本降低，要求新发放贷款利率在原有基础上下调适当比例，政府性融资担保机构同步下调担保费率。此举旨在缓解企业资金链压力，保障正常经营。 二、税费减免政策聚焦实质性减负。淮安市允许符合条件的困难企业申请房产税、城镇土地使用税减免。对无力足额缴纳社会保险费的中小微企业，实施养老保险、失业保险和工伤保险缓缴政策，最长可延期六个月。在租金减免方面，承租国有经营性用房、科技孵化器等载体的企业，免除首月租金，后续两个月租金减半收取，有效降低企业经营性支出。 三、稳岗就业支持突出精准性。为稳定就业岗位，淮安对采取稳岗措施的参保企业，按历史缴纳的失业保险费用进行比例返还。同时加强用工对接服务，通过线上招聘平台、技能培训补贴等配套措施，促进劳动力供需匹配，降低企业用工成本，维护区域就业形势稳定。 四、强化重点企业精准扶持。对纳入市级疫情防控物资保障清单的企业，因扩产或技改投入的新增设备给予比例补助。疫情防控期间相关企业的新增贷款提供期限一年的贴息支持，生产环节产生的水电气费用同步给予成本补助。此外，淮安开通企业服务绿色通道，通过"一企一策"机制协调解决原料供应、物流运输等关键堵点问题。 该政策体系凸显三个特点：一是政策覆盖全面，涵盖企业资金周转、成本管控、用工保障、生产运营全链条需求；二是帮扶对象精准，重点倾斜受疫情冲击明显的服务业和小微企业；三是政策协同高效，财政、税务、人社、金融等多部门形成联动机制。政策实施后，通过"免申即享"等简化流程确保惠企措施直达市场主体，为中小微企业应对阶段性困难提供制度性保障。

  2025-07-19

• 【淮安招商】淮安跻身全国快递物流枢纽城市 加速产业集聚发展

  淮安市近期在国家邮政局联合多部门发布的《邮政业发展“十三五”规划》中成功入选全国二级快递专业类物流园区布局城市，标志着该市在快递物流领域的战略地位进一步提升。此次入围将显著推动淮安市招商引资进程，促进快递物流产业向集聚化、集约化、集成化方向发展，为区域经济注入新动能。 一、政策赋能推动物流枢纽建设 根据国家邮政局、国家发改委和交通运输部联合印发的规划文件，淮安市凭借其区位优势和产业基础，成为苏北地区唯一入选全国二级快递专业类物流园区布局的城市。该规划旨在优化全国物流网络结构，重点培育一批具有区域辐射能力的专业物流枢纽。淮安市的入围与其近年来在快递物流领域的快速发展密切相关，日均快递转运量已突破210万件，形成多品牌协同发展的产业格局。 二、区位优势奠定枢纽地位 淮安市地处长三角北翼，京杭大运河与淮河交汇处，兼具水路、公路、铁路多式联运条件。近年来，该市先后建成多个现代化物流园区，吸引37家国内外知名快递企业入驻，包括邮政速递、顺丰、三通一达等品牌。通过整合干线运输、城市配送和国际物流资源，淮安已发展成为连接华东与华北地区的重要物流节点，其服务范围覆盖苏北及周边多个省份。 三、产业集聚效应持续显现 随着快递专业类物流园区的建设推进，淮安市逐步形成国有、民营、外资企业协同发展的生态体系。相关数据显示，该市物流产业年均增长率保持在较高水平，带动就业人数显著增加。园区内企业通过共享仓储设施、智能分拣系统和末端配送网络，实现运营成本降低和效率提升。这种集约化发展模式有效促进了区域产业链上下游的联动，为电子商务、现代农业等产业提供有力支撑。 四、未来发展规划与区域联动 根据淮安市相关部门披露的信息，下一步将重点完善物流园区的基础设施建设，推动5G、物联网等技术与物流场景深度融合。同时计划加强与南京、连云港等周边城市的协同发展，构建更高效的区域物流网络。该市还将依托跨境电商综合试验区政策，拓展国际物流通道功能，进一步提升其在长三角物流体系中的枢纽能级。 此次入选国家级物流枢纽布局城市，标志着淮安市快递物流业进入提质增效的新阶段。通过政策引导与市场驱动相结合，该市正加速成为带动区域经济发展的新引擎，为构建现代流通体系提供重要支撑。

  2025-07-19

• 【淮安招商】淮安高新区崛起半导体产业集群 航拍见证智造新高度

  淮安高新技术产业开发区通过精准招商引资，正加速形成以半导体产业为核心的创新高地。航拍画面显示，多个百亿级项目施工现场呈现蓬勃态势，其中德淮半导体等龙头企业将填补国内关键技术空白，推动淮安市淮阴区向千亿级产业集群迈进。 一、战略布局打造产业新生态 淮安高新区自启动建设以来，依托“一区五园”空间规划，重点发展半导体、新材料等战略性产业。通过产城融合模式，园区已吸引超800家企业入驻，形成从设计到制造的完整产业链。德淮半导体项目作为标志性工程，其12英寸晶圆产线建成后，将显著提升国内图像传感器领域的自主化水平。 二、创新驱动培育核心竞争力 园区内省级以上高新技术企业数量持续增长，多家企业参与国家级技术攻关。江苏时代芯存等项目的落地，进一步强化了存储芯片领域的研发能力。公开资料显示，部分企业已实现28纳米制程工艺突破，为苏北地区产业升级提供技术支撑。 三、基础设施赋能高质量发展 航拍视角可见，园区内标准化厂房、科研中心及配套路网已形成规模。近年来，淮安高新区累计投入超百亿元用于智慧园区建设，包括双回路电力保障、高规格环保设施等，为半导体企业提供稳定生产环境。 四、区域协同构建开放新格局 作为淮河生态经济带重要节点，淮安高新区与长三角多个城市建立产业协作机制。通过跨区域技术转移和人才共享，推动半导体设备、材料等细分领域加速集聚。数据显示，园区近三年产业链配套企业增长率达年均30%以上。 五、绿色理念贯穿发展全过程 在项目建设中，淮安高新区严格执行生态红线标准。航拍画面显示，厂区周边预留大面积绿化空间，光伏发电装置与建筑一体化设计成为亮点。相关企业采用国际先进废水回收系统，实现半导体制造环节的低碳化转型。 当前，淮安高新区正通过政策引导与市场运作相结合的方式，持续优化营商环境。随着更多上下游企业的进驻，这片创新热土有望在三年内形成半导体全产业链闭环，成为辐射华东地区的重要产业引擎。

  2025-07-19

• 【淮安区招商】淮安区重奖科技创新企业激发产业升级动能

  淮安区通过近900万元资金奖励科技创新企业，彰显了当地推动高质量发展的决心。此次奖励大会聚焦企业创新主体地位，旨在强化招商引资与科技赋能的协同效应，为区域经济转型升级注入新动力。 一、科技创新成果显著获政策支持 淮安区召开科技创新奖励大会，对54家优秀企业给予资金奖励，总金额达896.33万元。获奖企业涵盖人造草坪制造等特色产业，体现了当地对实体经济的重点扶持。近年来，淮安区高新技术企业数量稳步增长，研发机构覆盖率超95%，发明专利授权量和申请量同比大幅提升，全社会研发投入占比进一步提高，科技创新综合实力持续增强。 二、多措并举培育创新型企业集群 淮安区明确要求强化科技供给，引导企业加大研发投入，重点培育高成长性科技企业。通过简化行政审批流程、优化创新服务机制，当地进一步释放市场主体活力。同时，淮安区整合现有创新平台资源，加速科技成果转化应用，推动产学研深度融合。施河现代教育体育产业园获批国家级创新示范基地，成为区域创新体系的重要支点。 三、优化生态构建人才集聚高地 淮安区将人才作为创新核心要素，通过完善政策体系营造良好发展环境。当地着力提升人才服务保障水平，在创业支持、生活配套等方面形成区域竞争优势。这种"以产聚才、以才兴产"的模式，有效促进了创新链与产业链的精准对接。 四、科技创新驱动经济高质量发展 淮安区通过政策激励与生态优化"双轮驱动"，推动产业向中高端迈进。当地把科技创新作为招商引资的核心竞争力，吸引了一批优质项目落户。这种以创新引领产业升级的发展路径，为淮安区建设现代化经济体系提供了有力支撑，也为同类地区提供了可借鉴的经验。

  2025-07-19

• 【淮安区招商】淮安区推进重大项目建设助力高质量发展

  淮安区通过招商引资和项目带动，推动经济高质量发展。淮安区发改委多措并举推进27个市重大项目建设，总投资达383.74亿元，年度计划投资115.75亿元。淮安区突出问题导向，强化服务保障，确保项目早开工、早竣工、早达效，力争在市级考核中位居前列。 一、强化组织领导，压实工作责任 淮安区发改委深化落实项目长制，定期召开项目过堂会，通报进展情况。淮安区建立会办机制，针对项目推进中的选址、规划、环评、建设许可等问题，及时协调解决。淮安区联合考核办加强分级分类管理，跟踪督查项目进度，对进展缓慢的项目逐一分析原因，重新明确进度要求。淮安区通过现场推进、提醒函等方式动态预警，倒逼帮办单位破解难题，确保项目达到或超过序时进度。 二、抢抓施工黄金期，加快项目建设 淮安区抓住施工建设黄金时期，倒排工期，立足“快”字争主动。淮安区严格对照开竣工计划，定期深入项目现场督导，调高工作标准，推进项目加快建设。淮安区对于连续不达序时的项目，采取针对性措施，确保项目按计划推进。淮安区通过优化服务、简化流程，全力推动重大项目快开工、快竣工、快达产达效。 三、优化项目储备，形成良性机制 淮安区依托资源优势和产业基础，谋划一批高质量项目，形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的良性发展机制。淮安区对于长期无进展的项目，及时从储备库中筛选替换，确保项目考核达标。淮安区通过动态调整项目库，保持项目建设的连续性和稳定性，为经济持续增长提供有力支撑。 四、突出产业导向，提升发展质量 淮安区重大项目涵盖高端装备制造、新材料、现代服务业等重点领域，符合产业发展方向。淮安区通过重大项目带动产业链升级，提升区域经济竞争力。淮安区注重项目质量和效益，确保投资有效转化为发展动能。淮安区以重大项目为抓手，推动经济结构优化和高质量发展。

  2025-07-19

• 淮安区推出营商环境优化方案推动招商引资

  淮安区围绕深化“放管服”改革，近期出台《营商环境提升工程方案》，通过系统化改革举措压缩企业办事时限，降低制度性交易成本，为招商引资创造高效透明的政务服务环境。该项工作纳入2018年年度目标考核体系，旨在解决审批流程堵点问题，激发区域市场活力。 一、制度体系构建路径 2018年三季度，淮安区召开专题工作会议部署营商环境改革，针对首次纳入市级目标考核的新要求，建立了"35745"常态化工作机制。该机制对审批事项实行三日受理、五日初审、七日办结、四环节监管、五级联动的闭环管理标准，明确22家职能部门权责清单。 二、数字政务建设重点 推行“不见面审批”服务覆盖全区17个镇街便民服务中心，上线企业注册等高频事项全程网办系统。通过证照电子化共享库精简材料32类，设立园区帮办中心实施项目审批全周期代办制，实现80%以上事项“只跑一次”。 三、督查问责保障机制 建立“红黄蓝”三级预警机制跟踪重点任务，对未按期达标的单位挂牌督办。在督查通报中指出部分领域仍存在重复提交材料、个别环节衔接不畅等问题，要求相关单位建立整改台账并在季度考核前完成流程再造。 四、区域协同发展布局 借鉴苏南地区“一窗通办”改革经验，与周边县区开展电子证照互认合作。在税务跨区迁移、社保转移等6个领域实现跨域通办，试点企业开办"零成本"服务包，将银行开户、印章刻制等事项纳入集成办理范围。 五、成效转化评估指标 建立季度企业满意度测评体系，将窗口服务质效纳入效能考核。通过随机回访企业显示：平均审批时限压缩48%，开办企业全流程缩短至1.5个工作日。市场监督平台显示当年度新增市场主体同比增长19%。 六、村镇服务网络覆盖 推动政务服务标准化向基层延伸，配备386名村级代办员开展帮办服务。在乡镇园区设立8个企业服务联络站，组织15场政策宣讲会解读惠企措施，发放办事指南手册覆盖90%规上企业。 七、长效发展推进策略 设置营商环境观察员制度，聘请行业协会代表组成监督小组。定期开展“体验式”暗访督查，公示31项高频事项最优办理时限。建立政务服务“好差评”系统，实行差评事项48小时响应机制。

  2025-07-19

• 【淮安招商】税收精准滴灌助盐化工产业逆势突围

  淮安区在盐化工产业招商引资中探索出一条税企协同发展新路径，当地税务机关通过落实惠企政策与服务创新，有效助力龙头企业突破行业周期困境，实现产业链整体升级。 一、行业寒冬遭遇转型阵痛 全国盐化工行业在多重因素影响下进入深度调整期，市场竞争加剧与环保标准提高迫使企业寻求技术革新。作为淮安市盐化工产业链核心企业，某龙头公司面临产品附加值低、利润空间收窄等挑战。企业年报显示产品毛利率曾连续三年下滑，迫切需要突破转型瓶颈。 二、政策工具箱释放改革红利 当地税务机关建立"一企一策"服务机制，组建专家团队开展政策适配性诊断： •落实研发费用加计扣除政策，缓解技术攻关资金压力； •实施固定资产加速折旧优惠，促进生产设备迭代升级； •深化增值税留抵退税政策应用，盘活企业资金链条。 在政策关键期实施的大规模税费缓缴，单次为企业释放流动资金超五百万元，有效保障了新研发中心建设进度。 三、创新生态链激发产业活力 税惠政策支持驱动企业构建"研产销"一体化平台： •开发新型盐品系列填补高端市场空白，产品种类突破百项； •建成资源循环利用技术体系，吨产品能耗指标优于行业标准； •创建盐化工产业创新联盟，联合高校建设产学研基地。 企业获得国家级企业技术中心资质，研发投入强度连续三年高于行业均值，专利转化率突破七成。 四、协同治理网优化营商环境 税务部门通过"三项机制"提升服务能级： •风险预警机制动态扫描企业涉税风险点； •数据共享机制打通跨部门政策落实通道； •诉求响应机制创新"税务管家"服务模式。 在项目筹建阶段实施前置辅导，为重点项目缩短审批周期三分之一。税收大数据定向分析助力企业调整出口市场布局，外销占比提升至百分之三十五。 五、产业赋能群构建发展新局 税收杠杆撬动产业集群协同发展： •依托核心企业带动配套企业实施技术改造； •联合打造岩盐资源循环经济示范园区； •构建盐穴储气等产业延伸项目储备库。 园区内形成从原盐开采到医用氯化钠的全产业链条，实现资源综合利用效率提升百分之四十。税务精准帮扶案例被纳入省级营商环境改革典型案例库，形成可复制的税企共进发展范式。 随着智能化生产线投入使用，某技改项目实现年降本超八百万元。当地税务机关负责人表示将持续推动政策红利向创新动能转化，通过打造税收治理现代化样板区，护航实体企业在高质量发展航道行稳致远。

  2025-07-19

• 洪泽区强化重大项目攻坚 以责任倒逼机制提速招商引资

  淮安市洪泽区近期召开专题会议部署重大项目建设工作，通过建立"时间表+任务书+责任人"机制，推动文创、康养、文旅等四大重点项目提速增效。此次会议聚焦招商引资成果转化，要求各责任单位实行挂图作战，以周调度、帮办服务等举措确保项目按期投产达效，为区域高质量发展注入新动能。 一、建立责任倒逼体系强化项目攻坚 洪泽区在推进洪泽湖文创广场等项目中创新实施"军令状"制度，明确主要责任单位需每周汇报进度并现场协调问题。针对投资超亿元的文创广场项目，要求资产公司与施工方建立日报送机制，重点保障建材供应与施工力量调配，确保年底前完成主体工程。规划部门同步介入设计方案优化，已解决周边路网衔接等3类前置问题。 二、专班服务破解医养项目落地难题 作为淮安市首个医养融合示范项目，洪泽湖医养医院建设面临用地审批与专业人才引进双重挑战。区政府成立由多部门组成的专项帮办团队，采取预审预验方式缩短审批周期，目前已协调解决医疗功能区规划调整等关键事项。项目方表示，通过并联审批机制，施工许可办理时间较常规流程压缩40%。 三、双责任人制保障文旅项目按期竣工 芳草谷生态文旅项目实行规划分局与城投公司"双牵头"机制，两位责任人对11月竣工节点负总责。施工期间发现古河道遗迹后，责任单位立即启动文物应急评估程序，在保护遗址前提下调整景观布局，实现文化遗产保护与项目建设双赢。配套的智慧停车系统等设施已完成招标。 四、全链条帮办加速国防教育基地建设 兴邦战地国防教育园项目创新"拿地即开工"模式，帮办团队提前介入土地平整与施工图审查，20个工作日内完成全部前期手续。项目方透露，军事体验区装备采购已与多家军工单位达成协议，研学课程开发同步启动，预计明年暑期可接待首批学员。 当前洪泽区正以重大项目为引擎，通过责任捆绑、节点管控等措施，推动招商引资项目转化率提升至85%以上。相关部门监测显示，四大项目全部投运后，预计可带动当地就业超2000人，年新增税收约1.5亿元。

  2025-07-19

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