清江浦区大数据产业园区

• 【淮安招商】淮安创新帮办服务机制助力企业高质量发展

  淮安市近年来将优化营商环境作为推动经济高质量发展的核心抓手，通过建立全链条帮办服务体系，创新实施科技助企机制，持续提升招商引资实效。2023年以来，该市围绕"项目为王、环境是金"发展理念，以"优化营商环境流动红旗"竞赛为载体，构建起覆盖企业全生命周期的服务网络，实现政策精准推送与需求高效对接的双向联动。 一、构建科技助企立体化服务网络 2023年初，淮安市出台科技助企"1+3"工作机制，通过建立市级统筹、县区联动、乡镇落实的三级责任清单，形成覆盖全市科技型企业的服务网格。同步开展"科技惠民四进四送"专项行动，组织专业人员深入企业解读研发费用加计扣除等优惠政策，赴高校院所对接技术需求转化，累计服务企业超过300家次。在重大研发平台建设方面，建立"申报-培育-验收"全流程指导机制，2023年上半年协助企业申报省级以上科技项目同比增幅显著。 二、建立企业诉求响应闭环体系 淮安市推行"有求必应、无事不扰"服务准则，2023年第二季度起实施帮办服务"双月评"制度，通过线上平台收集企业诉求，线下组建专项小组对接。针对高新技术企业认定、知识产权保护等高频需求，开发政策匹配数据库，实现从"企业找政策"到"政策找企业"的转变。建立涉企问题分级处置机制，简单问题24小时响应，复杂问题由分管领导牵头成立专班协调，典型案例如某智能制造企业扩建项目的环评审批时限压缩60%。 三、实施领导干部下沉服务机制 2023年第三季度开始，淮安市实行市、区两级领导挂钩重点企业制度，每月开展"帮办服务日"活动，现场协调解决用地、用工等实际问题。建立服务效能"三查"机制：季度督查问题解决进度、半年核查企业满意度、年度审查政策落地成效。在疫情防控期间，创新"云帮办"模式，通过视频联审等方式保障30余个重点项目不停工，相关做法获省级部门推广。 四、打造营商环境品牌矩阵 淮安市将帮办服务与"我为群众办实事"实践活动深度融合，2023年推出营商环境"十大攻坚行动"，重点整治行政审批、市场监管等领域的堵点问题。开展"流动红旗"季度评比，将企业评价纳入考核指标体系。同步建设营商环境观察点网络，聘请行业代表担任监督员，形成"发现问题-整改落实-反馈评价"的完整链条。通过系列举措，该市在2023年全省营商环境评价中多项指标位居前列。

  2025-07-19

• 【淮安招商】江苏创新远程异地评标模式助力公共资源交易数字化转型

  淮安市近期通过远程异地评标协调系统完成高铁商务区重点项目监理招标，标志着江苏省在"互联网+公共资源交易"领域取得突破性进展。这一创新模式不仅提升了评标效率，更为全省招商引资工作提供了数字化支撑，通过技术手段打破地域限制，实现专家资源优化配置，为打造公平公正的市场环境提供新范式。 一、技术赋能构建评标新生态 江苏省开发的远程异地评标协调系统深度融合互联网技术与政务服务体系，采用多重加密传输、分布式存储等核心技术，确保跨区域评标过程音视频同步率达99.9%。系统具备三大核心功能：实时双向语音交互支持专家深度讨论，电子签章系统实现文件即时确认，全过程数字档案自动归集留存。在淮安试点项目中，来自南京、苏州等地的5名专家通过该系统完成持续6小时的在线评审，产生的287条交流记录和42份电子文档均实现区块链存证。 二、制度创新保障改革落地见效 为配合新系统运行，江苏省公共资源交易中心出台《远程异地评标工作规程》，明确"三统一"操作标准：统一硬件配置要求、统一流程管控节点、统一应急处理预案。淮安市作为首批试点城市，投入专项资金对交易场所进行智能化改造，包括部署人脸识别门禁系统、升级电子监控设备等。特别是在疫情防控期间，该模式有效避免了人员跨区域流动，2023年以来已保障37个重大建设项目顺利开标。 三、协同机制破解实施难题 跨区域协作涉及三大关键环节：由省级中心建立专家库随机抽取机制，地市交易中心负责本地专家身份核验，项目实施地提供全程技术保障。在淮安高铁商务区项目中，系统首次实现与江苏省建设工程招标投标管理平台的实时数据交互，评标结果直接同步至监管系统。这种"云端协同"模式使项目平均评审周期缩短40%，异议投诉率下降62%。 四、示范效应带动全域升级 此次试点成功为江苏省全面推广远程评标积累了重要经验。按照规划，2024年底前将完成所有地市系统对接，重点推进三大应用场景：重大基础设施项目全流程异地评标、跨省域专家资源共享、智能辅助评审系统开发。淮安市已着手将经验延伸至政府采购、土地交易等领域，计划年内实现80%以上公共资源交易项目采用数字化评标方式。 这项改革凸显江苏省在优化营商环境方面的持续创新，通过技术革命推动制度变革，既提升了交易效率，又强化了监管效能。随着系统功能的不断完善，这种"不见面"交易模式将为长三角区域一体化发展提供更多可复制的实践经验。

  2025-07-19

• 【淮安招商】淮安盐化新材料产业协同创新联盟助力产业升级

  淮安市近日成立盐化新材料产业技术协同创新联盟，标志着当地新材料产业迈入产学研深度融合新阶段。该联盟整合企业、高校及科研机构资源，聚焦关键技术攻关与成果转化，为淮安市招商引资提供创新支撑，将进一步推动盐化凹土产业向高端化、绿色化发展。 一、联盟成立背景与战略意义 淮安市作为江苏省盐化新材料产业重要基地，2023年将盐化凹土产业列为区域经济重点发展方向。面对全球新材料技术迭代加速，当地政府提出以协同创新破解产业链瓶颈。联盟的成立旨在构建"政产学研用"一体化平台，通过实体化运作机制整合淮安经济技术开发区、苏淮高新区等园区资源，解决传统盐化产业附加值低、环保压力大等共性问题。 二、组织架构与运行机制 联盟首批成员涵盖淮安市科技局指导下的42家单位，包括淮安（薛行）循环经济产业园骨干企业、国内知名高校材料学院及省级重点实验室。根据章程，联盟实行轮值理事长制度，设立技术专家委员会负责项目评估，建立知识产权共享池。2023年启动的首批合作项目已聚焦于环保型催化剂研发、凹土纳米改性等6大领域。 三、技术创新与产业升级路径 联盟将重点突破三大技术方向：一是开发盐化工副产物高值化利用技术，二是构建凹土基生物降解材料全产业链，三是建立智能化生产工艺标准。淮安市经信委披露，相关技术成果将优先应用于当地企业技术改造，预计2024年前完成5条生产线的示范升级。智慧谷创新基地已预留3000平方米实验场地，用于中试平台建设。 四、政策支持与区域协同效应 江苏省新材料产业发展规划明确支持淮安市建设特色产业集群。联盟可获得省级重点研发计划配套资金，并享受淮安市"科技创新十条"政策中的税收优惠。值得注意的是，该联盟将与南京都市圈新材料产业联盟建立联动机制，在技术标准制定、市场拓展等方面形成区域协同优势。 五、未来发展目标与挑战 按照规划，到2025年联盟力争推动成员单位联合申报专利200项以上，培育3-5个国家级研发平台。当前面临的主要挑战包括跨机构协作效率提升、科技成果本地转化率提高等问题。淮安市相关部门表示，将通过建立市场化运作的产业基金，进一步强化联盟可持续发展能力。

  2025-07-19

• 淮安四个“创新”推进疫情下招商工作

  淮安市清江浦区坚持创新驱动，以四个高标准策略推进新冠疫情背景下的招商引资工作，确保了项目落地和区域经济稳定。通过系统性举措，该地区有效应对挑战，促成了多个重大投资项目的进展。 一、在招商标准制定上，淮安市清江浦区注重方向精准性，确保招商引资工作目标明晰。2020年新冠疫情爆发之初，该区域迅速反应，统筹制定了以“三个高质量”为核心的年度行动计划，强调项目招引、队伍建设及帮办服务三大抓手。行动计划详细明确了行动目标和内容，如聚焦高端产业领域、强化团队协作机制等，辅以周密的保障措施，包括定期评估机制和政策配套。这为全年工作奠定了坚实基础，避免了方向偏移，并推动了区域经济的结构优化和质量升级。政府部门通过系统化规划，将投资吸引力最大化，同时规避了外部风险，展现了前瞻性的区域治理能力。 二、招商机制层面，淮安市清江浦区强化了效率提升的系统性构建。2020年中旬，该区域率先启动专业化团队建设，推动人员专职化和技能专业化进程，包括定期组织在线培训和知识更新课程。同时，深入产业研究成为核心手段，基于当地产业规划框架，全面开展了产业化调研，编制了针对多行业板块的投资指南与宣传材料；并完善了产业布局策略，建立动态化的目标企业信息数据库。此外，策划包装方式被用于靶向招商活动，根据在手项目分类施策，精准对接企业需求。这些机制创新显著缩短了项目决策周期，加快了关键项目的签约与实施节奏，提升了招商引资的可持续性。 三、在服务路径方面，淮安市清江浦区保持了高度热情和关怀导向。2020年初疫情期间，该区域利用数字化工具如电话和网络平台，持续与目标企业及重点项目客商保持联络，确保沟通不中断。通过微信公众号等渠道，实时发布疫情动态和政府援企政策，强化投资信心；同时，实施定向帮扶举措，例如为绿源智能家居等项目提供防护物资捐赠和复工手续辅助。这些服务举措有效拉近了政企距离，帮助受困企业尽早恢复运营，创造了亲商环境。政府部门的主动作为，成为维系客商信任的关键，推动了整体营商环境向好发展。 四、招商方式创新上，淮安市清江浦区采用灵活高效的模式应对挑战。2020年后期，该区域推广“屏上见工作推进”，利用远程会议系统进行日常调度；实施“快递送项目签约”，将纸质合约转为快递方式完成签订；并组织“线连线活动开展”，通过在线平台举办路演和推介活动。这些方式确保了招商力度不减，累计举办了多场线上活动。重点案例包括智能交通产业研究院淮安分院等项目顺利落户，体现了数字化手段在推动高端产业集聚中的积极作用。方式创新不仅适应了疫情限制，还为未来智慧招商提供了范本，助力区域抢占发展先机。

  2025-07-19

• 【淮安招商】淮安蒸汽价格优化助企减负千万

  淮安市深化资源产品价格改革，全面取消主城区热网管损收费政策，进一步理顺蒸汽价格体系，切实降低实体经济运行成本。此项举措显著优化了当地营商环境，有力支撑了招商引资工作，预计全年为用汽企业减轻负担四千余万元。 一、破解价格机制积弊，改革举措直击痛点 长期以来，主城区蒸汽用户除支付核定汽价外，还需额外承担"价外管损"费用，无形中抬高了企业用能成本。2017年中，淮安市价格主管部门与工业经济管理部门协同发力，组建专项工作组。工作组系统梳理价格管理文件，深入热力生产、输送及使用全链条调研，广泛听取工业开发区及重点用汽企业的诉求。通过多轮数据测算及可行性论证，确认"价外管损"收费确需优化调整。 二、政策废止精准实施，企业减负立竿见影 同年六月底，淮安市正式发布废止热网管损相关收费机制的决定性文件。文件明确规定，自2017年第三季度实际蒸汽使用量开始执行新规。政策调整后，主城区及经济技术开发区范围内的工业企业，严格依据经核准的蒸汽基准价格缴费，不再叠加管网损耗分摊费用。这一调整从制度层面解除了企业的额外成本负担。 三、实体经济成本下降，产业活力有效激发 通过降低要素使用成本直接作用于实体经济。政策调整惠及食品加工、生物医药、纺织印染等蒸汽消耗密集型企业。相关工业企业反馈，此项减负所释放的现金流，可直接用于生产线升级改造、环保设备更新或新产品研发投入。改革不仅缓解了企业短期经营压力，更增强了市场主体在淮安扩大投资的信心，为地方特色产业集群发展提供了动能支撑。 四、资源价格改革深化，绿色发展路径显现 淮安此次政策调整是落实省级资源要素市场化配置改革的先行探索。将管网运营成本显性化纳入基础蒸汽定价机制，推动热力供应企业主动升级管网保温技术、加强数字化泄漏监测、提升热能传输效率。价格信号的科学传导，客观上促进了能源基础设施精细化管理和区域节能减排目标的实现，引导工业用能结构向高效清洁方向转型。 五、监管服务持续完善，长效机制保驾护航 为确保新政有效落地，淮安市同步建立跨部门监管协同机制。开通工业企业价格权益服务专线，定期开展供汽价格执行情况专项督查，核查供热企业服务协议履约情况及终端计量设备运行状态。设立涉企收费问题反馈处理闭环机制，杜绝变相收费行为，保障价格改革成果真正转化为企业发展的可持续红利。后续将基于能源结构调整与产业转型需求，持续优化能源要素价格形成机制。

  2025-07-19

• 【淮安招商】淮安经开区深化机构改革激发创新动能

  淮安经济技术开发区通过优化机构设置、强化招商引资，推动区域经济高质量发展。近期实施的园办整合举措，旨在提升管理效能、激发产业活力，为打造长三角北部重要增长极提供制度保障。 一、体制机制创新破解发展瓶颈 2024年初，淮安经济技术开发区启动新一轮机构整合，将科教产业发展办公室与枚乘路办事处、空港产业发展办公室与金港路办事处进行职能重组。此次改革聚焦消除行政壁垒，通过合并同类项、优化资源配置，实现“园区+街道”一体化运作模式。历史数据显示，类似改革曾使同类开发区行政审批效率提升30%以上。 二、双轮驱动构建产业新格局 科教产业园重点强化产学研协同，配套建设人才公寓、技术转化中心等设施，目前已吸引数十家高新技术企业入驻。空港产业园依托淮安机场枢纽优势，重点发展临空经济、跨境电商等业态，2023年该片区物流吞吐量同比增长18%。两大园区通过机构整合，形成“科技引领+空港赋能”的差异化发展路径。 三、民生导向夯实发展根基 在推进经济转型过程中，同步建立社会稳定风险评估机制。空港片区通过设立联合调解中心，2023年累计化解征地拆迁类矛盾数十起。科教片区实施“企居共建”计划，推动园区企业参与社区教育、就业帮扶等项目，相关经验已在省级层面推广。 四、效能革命释放改革红利 新机制明确要求整合后的部门实行“首问负责制”和“限时办结制”，企业开办时间压缩至1个工作日内。建立跨部门协同督办系统，对重大项目实行“全生命周期”服务跟踪。2024年一季度，开发区固定资产投资增速较去年同期提高5个百分点。 此次改革标志着淮安经济技术开发区进入“二次创业”新阶段，通过制度创新与功能再造，持续提升区域综合竞争力，为淮安市建设长三角北部中心城市注入强劲动能。

  2025-07-19

• 【淮安招商】淮安市工程技术研究中心建设增强科技创新动能

  淮安市持续推进科技创新平台建设，通过新增工程技术研究中心强化招商引资策略，驱动城市经济结构调整和产业升级。这一举措进一步提升了企业的研发能力，优化营商环境，为区域发展注入新动力。 一、2018年，淮安市批准新增60家市级工程技术研究中心。经多个单位申请和区县级主管部门的严格评审，一批研究机构获得正式认定。这些中心包括多个领域的技术创新平台，旨在响应国家创新驱动发展战略。淮安市政府在此过程中加强了顶层设计，优化了企业研发架构，推动了产学研深度协同。这些中心的设立标志着科技资源整合的新进步，为科技创新奠定了基础。 二、淮安市深入实施创新驱动发展政策，构建特色鲜明的区域创新体系。近年来，该市制定了系列专项规划，聚焦优势产业如新一代信息技术和新能源汽车零部件。通过政策扶持和技术引导，企业研发主体地位日益凸显。同时，淮安市整合地方资源，完善创新服务网络，促进了科技成果的高效转化。这一战略的实施为企业提供了稳定环境，加速了创新型城市建设步伐，有力支撑了长期可持续发展。 三、工程技术研究中心覆盖了淮安市的核心特色产业领域。具体包括盐化凹土新材料、食品加工以及新能源汽车零部件等行业板块，共同构成了产业支撑框架。其中，盐化凹土新材料产业充分利用地方资源优势，研发先进技术；食品加工领域则聚焦高附加值产品创新，提升市场竞争力；新能源汽车零部件中心推动产业链绿色转型。这些产业协同发展形成了完整的创新生态链，有效避免了碎片化运作，强化了区域经济的韧性。 四、在人才培养和研发能力方面，这些中心发挥了核心作用。淮安市加强校企合作模式，设立专项培训平台，引导高技能人才参与前沿项目。同时，技术创新活动催生了一大批专利成果，提升了企业自主研发水平。通过这些平台，青年科研人员获得实战锻炼机会，助力产业瓶颈突破。日常运营注重成果转化效率，确保创新链条的连贯性，从实验到市场应用形成闭环管理机制。 五、工程技术研究中心作为招商引资的有力载体，促进了淮安市经济转型和产业升级。它们吸引外来投资和高端项目落地，优化了资源配置格局。具体而言，中心通过展示先进技术实力，降低了企业投资风险，提振了区域吸引力。这一过程间接带动了就业增长和市场活力，推动了传统产业向高附加值领域迁移，最终强化了整体经济的抗风险能力。 六、目前，淮安市工程技术研究中心体系已具规模，包括多个层级的平台支撑。日常运行整合多方资源，确保效率和质量可控性。展望未来，该市计划深化产学研一体化机制，扩大国际合作。这将持续释放创新活力，助力淮安市在长三角区域打造更强劲的科技引擎。通过前瞻性布局，中心体系有望成为全国领先的创新示范区，为高质量发展提供范例经验。

  2025-07-19

• 淮安工业园区招商引资加码发力 聚力冲刺二季度任务过半

  淮安工业园区招商引资工作再掀新高潮，借助二季度关键期加速冲刺“任务双过半”。2024年4月上旬，园区召开动员大会，部署一系列措施强化目标引领、提升效率协作、深化责任链条，通过招商引资项目落地推动产业集群升级，确保高质量发展持续迈进，为区域经济注入强劲动能。 一、坚持目标导向精准聚焦问题堡垒攻坚。淮安工业园区将年度发展蓝图分解为二季度具体任务，聚焦招商引资薄弱环节发力。2024年初以来，园区累计识别多个关键瓶颈，如产业链缺口和创新转化不足，已制定清单式推进计划。借鉴省内其他园区经验，围绕制造业升级主题，淮安工业园区优化产业布局，通过专题研讨会加速技术攻关，力争在季度末攻克一批重点项目难题。这源自全省工业高质量发展框架，确保行动既务实又高效。 二、强化效率导向构建无缝推进“责任链”。针对项目推进缓慢风险，淮安工业园区建立事不过夜响应机制。2024年部署后，各部门迅速联动，由专人负责招商引资项目审批全链条，并引入数字化平台提升督查频次。园区内部加强会议协调机制，避免延误传导至基层单位。历史经验表明，类似模式在工业区推广可缩短项目周期，淮安园区正强化内部协作，确保任务层层压实、及时反馈，以实效赢得发展空间。 三、深化联动导向畅通上下协同破梗阻。面对传导不畅问题，淮安工业园区强化横向部门与垂直层级的无缝衔接。2024年二季度计划涉及招商引资等多领域协同，已设立跨单位工作小组推动问题反馈直达决策层。园区定期组织现场办公解决基层卡点，并参考全国工业区案例优化情况通报机制。淮安市内多个单位联动共享资源，避免重复投入，此举意在缩短项目落地周期，提升整体运转效率。 四、压实责任导向严格追责确保整治到位。以责任落实为核心，淮安工业园区紧盯监管盲区与执行差距。2024年动员后，领导班子带头签定责任状，部门细化招商引资目标考核，并建立内部审计制度强调查处公正。针对可能隐患，园区采用常态化巡检追踪整治效果。依据国家工业政策要求，淮安园区严守安全环保底线，确保各项任务有力有序推进到末梢，为招商引资创造稳定环境。

  2025-07-19

• 淮安经开区强化生态治理推动绿色招商引资

  淮安经济技术开发区近日召开专题会议，部署深化“263”专项行动，将生态治理与绿色招商引资紧密结合，通过产业结构优化升级推动区域高质量发展。会议明确以“防控结合、标本兼治”为原则，重点推进减煤降耗、化工整治、环境修复等工作，为引进低能耗高效益项目奠定生态基础。 一、统筹生态治理与产业转型 2024年，淮安经济技术开发区将“263”专项行动列为转型升级核心任务，制定煤炭消费总量控制方案，计划年内削减煤炭使用量。针对化工行业实施“关停转移、升级重组”分类整治，目前已启动首批企业评估工作。同步推进挥发性有机物治理、黑臭水体修复等工程，相关项目纳入年度环保督察重点清单。 二、构建长效环境监管机制 为巩固治理成果，淮安经济技术开发区建立“源头防控+动态监测”体系。在水环境治理领域，实施“一河一策”精准管控，配备智能化监测设备；针对畜禽养殖污染，划定禁养区与限养区，配套建设废弃物集中处理设施。2023年第四季度开展的专项巡查中，累计整改环境隐患问题。 三、绿色招商引领高质量发展 淮安经济技术开发区重点引进半导体新材料、智能装备制造等符合生态标准的产业项目。2024年新签约项目中，环保型项目占比显著提升，部分项目已进入环评阶段。开发区同步优化招商政策，对采用清洁能源技术的企业给予土地、税收等支持。 四、强化考核压实主体责任 淮安经济技术开发区将“263”任务分解至各职能部门，实行季度通报与年度考核。2024年起，生态环境指标在绩效考核中权重提高，对未达标的单位实施约谈问责。此外，通过定期组织企业环保培训、推广绿色生产案例，增强市场主体参与度。 此次专项行动的推进，标志着淮安经济技术开发区进入“生态优先、绿色升级”新阶段。未来将持续完善环境治理与产业发展的协同机制，为区域经济可持续发展提供示范样本。

  2025-07-19

• 【淮安招商】淮安经济技术开发区获评省级知识产权示范园区

  淮安经济技术开发区在招商引资与科技创新领域取得新突破，近日获批江苏省省级知识产权示范园区。这一荣誉标志着该区在知识产权创造、运用、保护和管理方面达到全省领先水平，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、创新驱动发展成效显著 淮安经济技术开发区近年来持续加大科技创新投入，2016年全区研究与试验发展经费支出达15.66亿元，同比增长9.9%，占GDP比重提升至2.8%。在高新技术产业领域，全年实现产值781亿元，增速超过10%，展现出强劲的产业升级势头。 二、知识产权创造能力持续提升 在知识产权成果产出方面，淮安经济技术开发区表现突出，2016年完成专利申请2395件，同比增长27.3%。通过建立完善的知识产权服务体系，该区已形成涵盖专利、商标、版权等多元化的知识产权创造格局，为企业创新发展提供了有力支撑。 三、示范园区建设实现全域覆盖 自江苏省商务厅与江苏省知识产权局联合开展知识产权试点示范园区创建工作以来，淮安市所有省级以上开发区均参与创建，其中5家单位已通过省级试点园区验收。此次淮安经济技术开发区与洪泽开发区同时获批示范园区，标志着淮安市知识产权工作进入新阶段。 四、政策体系助力产业升级 淮安经济技术开发区通过出台专项扶持政策，构建了覆盖知识产权全链条的服务体系。重点支持企业开展核心技术攻关，推动产学研协同创新，促进知识产权成果转化。该区还建立了知识产权维权援助机制，为企业提供法律咨询和纠纷调解服务。 五、未来发展聚焦高质量创新 获批省级示范园区后，淮安经济技术开发区将进一步优化创新生态，重点培育战略性新兴产业，强化知识产权与产业发展的深度融合。通过建设专业化服务平台，吸引更多创新要素集聚，打造具有区域影响力的科技创新高地。

  2025-07-19

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